2025年,由于外国游客消费疲软,菲律宾旅游业对经济的贡献有所下降,这给仍然脆弱的疫情后复苏带来了压力。 菲律宾统计局最新数据显示,旅游业直接增加值(衡量旅游相关产业直接创造的经济产出的指标)占国内生产总值 (GDP) 的比例从上一年修正后的 8.7% 下降到 2025 年的 8.1%。 按价值计算,该行业在 2025 年直接创造了 2.27 万亿比索的收入,比 2024 年记录的 2.30 万亿比索下降了 1.4%。
最新数据显示,旅游业占GDP的比重为三年来最低,也是自2022年以来最低,当时旅游业才刚刚开始从疫情中复苏。
目前,旅游业对经济的贡献尚未恢复到疫情前两位数的增长水平。
此次下滑主要是由于入境旅游支出(即外国游客在该国的支出)疲软,该项支出从上年同期的 7459.9 亿比索下降了 6.4%,至 6984.6 亿比索。
旅游部引用移民局的单独数据显示,到 2025 年,外国游客入境总人数(包括返回海外的菲律宾人)将达到 648 万人次。 菲律宾发展研究所 (PIDS) 在早前的一份讨论文件中表示,入境旅游支出的复苏是一个渐进的过程。
该国营智库表示“按当前价格计算,由于价格调整,2023 年至 2024 年入境旅游支出似乎更高,达到或超过疫情前的名义价值水平。” 报告补充“然而,这一增长主要归因于通货膨胀的影响,而不是实际产出或游客数量的同等增长。”
PIDS 的报告进一步解释说,由于游客消费、增加值和行业投资的增长仍然疲软,该行业的全面复苏尚未实现。 然而,国内旅游支出持续增长,在一定程度上缓解了外国游客支出的下降。本地游客的支出预计从上一年的3.16万亿比索增长3%,到2025年的3.26万亿比索。 综合入境旅游和国内旅游支出,国内旅游支出增速放缓至1.2%,从3.91万亿比索增至3.96万亿比索。预计到2024年,国内旅游支出增速将达到13.7%。 相比之下,菲律宾人出境旅游支出(即菲律宾人在国外旅游的支出)增长了 3.5%,达到 3579.3 亿比索。 与此同时,到2025年,旅游业就业人数将达到770万人,比上年的750万人增长2.5%。这使得旅游业相关就业人数占全国总就业人数的比例达到15.7%。 PIDS 高级研究员 John Paolo Rivera 认为,旅游业贡献减弱可能反映了国内消费疲软、旅行成本上升和外部需求复苏缓慢等多种因素的综合影响。 里维拉在给《问询报》的信息中表示:“旅游业仍然容易受到外部冲击的影响,例如地缘政治紧张局势、燃油价格和全球经济不确定性。” 他补充说:“这凸显了加强旅游业韧性的必要性,我们需要通过更好的互联互通、多样化的旅游产品、数字化和更高价值的旅游战略来提高旅游业的韧性,而不是仅仅依靠数量增长。” 里维拉参与撰写的菲律宾发展研究所 (PIDS) 报告承认,菲律宾旅游业多年来取得了进步,但表示这些进步仍然不足以改变该国作为区域落后者的地位。 报告称:“尽管取得了这些进展,但菲律宾仍然面临着一些关键制约因素,阻碍了其与东盟地区旅游强国(如印度尼西亚、马来西亚、泰国和越南)并驾齐驱的能力。” 报告还指出:“基础设施不足、旅游线路互联互通薄弱、环境可持续性问题和政策碎片化等长期存在的问题必须得到解决,才能充分释放旅游业的潜力。”
不过,该智库表示,随着更多地区努力推进与《2023-2028 年国家旅游发展计划》相一致的改革,该国的旅游业仍然“处于从复苏到重塑的良好状态”。 PIDS表示:“通过加速数字化转型,培育以社区为中心、注重可持续发展的旅游业,并投资于所有岛屿群的人民和地方优势,该国可以构建一个充满信心、竞争力和机遇的旅游业未来。”
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