持牌在线博彩运营商 PAGCOR 呼吁加强监管，而非直接禁止
菲律宾马尼拉——菲律宾持牌在线游戏运营商与菲律宾娱乐和游戏公司（PAGCOR）和有远见的立法者站在一起，主张对在线游戏进行强有力的监管，而不是完全禁止，目的是保护菲律宾玩家并确保该国经济继续繁荣。 随着国会就禁止网络博彩或限制支付渠道的提案的辩论愈演愈烈，14 家持牌博彩运营商发表声明，向合法运营商发出严厉警告。 他们认为，全面禁止赌博并不能阻止菲律宾人赌博，反而会将数千万玩家推入黑市，而黑市中无证、无监管的运营商将肆意滋生。 “禁令不会彻底消灭网络游戏，它只会抹去保护菲律宾人民的保障，”该行业的一份声明写道。“现实很明确：玩家会继续玩游戏。他们面临的选择是，是在安全、合规、持有执照的平台上玩游戏，还是在无人监管的黑市网站上玩游戏。” 菲律宾的持牌在线博彩业已实施亚洲最严格的保护措施，包括严格的“了解你的客户”(KYC) 和多因素身份验证协议；将玩家与 PAGCOR 的国家限制人员数据库进行交叉比对；执行严格的年龄限制，要求所有玩家年满 21 岁；提供自我隔离工具并实时监控高风险行为；遵守禁止掠夺性索赔的广告限制；以及对国家收入、创造就业机会和技术发展的重大贡献。 在持牌平台上投注的每一比索都直接支持学校、医院和基础设施等公共服务，同时也通过监管和监督加强玩家的安全。 相反，在非法网站上花费的每一比索都是从社区转移的资金，并直接流向无视菲律宾法律的非法经营者，声明说。 业内人士指出，国际上的先例表明禁令的无效性。全球195个国家中，有177个国家选择对网络博彩进行监管。只有包括朝鲜、伊朗和索马里在内的18个国家保持着全面禁令，而这些国家均未能成功根除地下博彩。 在美国，2006 年颁布的联邦禁令只是将美国玩家推向了不受监管的离岸网站。 到 2013 年，美国开始重新将网络游戏合法化以重新获得控制权，随后产生了超过 719 亿美元的收入和超过 150 亿美元的税收。 瑞典、巴西、哥伦比亚和阿根廷等国家都出现了类似的模式：禁令加剧犯罪，而监管则遏制犯罪。 在菲律宾国内，这些数字描绘了一幅令人瞩目的景象。自2022年受监管的在线博彩业务扩大以来，仅PAGCOR的牌照费收入就从123亿比索飙升至2024年的540亿比索，直接资助了惠及所有菲律宾人的国家项目。PAGCOR去年的总收入达到1120亿比索，其中近一半来自在线博彩。此外，该行业雇佣了超过5万名菲律宾人，其中许多人从事科技、网络安全、创意设计和人工智能等领域的高价值工作。 该国持牌运营商警告称，鲁莽的禁令或切断合法支付渠道，将在一夜之间摧毁这一进步，导致大量失业，并将整个市场拱手让给非法网站。在这种不受监管的环境中，玩家将失去所有保护，包括年龄检查、数据安全、对问题赌博的支持，以及对国家的任何经济贡献。 博彩业呼吁立法者加强现有的有效措施，而不是采取禁令迫使玩家隐匿。这些措施包括：加强年龄和身份验证，明确高风险玩家的限制，加强反洗钱保障措施，加快非法运营商网站的关闭，以及扩大公众对玩家权利和负责任博彩的教育。 “我们要明确一点：真正的敌人不是受监管的博彩，而是那些将利润置于菲律宾人民福祉之上的非法运营商的崛起，”这些运营商表示。“合法运营商并不惧怕更严格的规定，他们欢迎这些规定。他们担心的是，我们的数字未来将落入黑市手中。” 随着新加坡、马来西亚和越南等东盟邻国纷纷更新博彩监管法规，以吸引投资并保护玩家，菲律宾面临着落后的风险。如果出于恐惧而实施的禁令摧毁了这个在适当监管下能够创造就业机会、增强技术、并带来数十亿美元收入的行业，菲律宾将面临落后的风险。监管机构被恳求：“不要把这个行业交给犯罪分子。要确保其合法性，确保其安全，并让它成为菲律宾的骄傲。” 该国持有执照的在线游戏运营商重申其与政府、监管机构和社区合作的承诺，以确保在线游戏的安全性、透明性，并成为国家利益的真正来源。
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