证券交易委员会将提高贷款机构的资本要求
菲律宾马尼拉——在设定利率上限后,证券交易委员会(SEC)将加大力度打击掠夺性贷款公司,具体措施包括将资本要求提高至少 10 倍,并引入催收代理认证制度。 在接受《问询报》的一次偶然采访中,证券交易委员会主席弗朗西斯·林对大量小型贷款公司涌现、欺骗不幸的消费者表示痛惜。 林先生说:“这是因为他们的资本金只有100万比索。当时他们的实际月利率是15%。这就是他们放贷如此激进的原因。他们资金匮乏,一旦借款人违约,就会让他们感到恐惧。”
2007 年《贷款公司监管法》规定,任何贷款公司的最低实缴资本为 100 万比索。但同一法律也授权证券交易委员会“在情况需要时规定更高的最低资本要求”。 当被问及最低资本要求应该增加到多少时,林表示:“我认为是1000万比索。然后,每个平台还必须有额外的资本要求。” 证券交易委员会主席指出,目前一家贷款公司可以创建多个贷款平台。这就像在一个注册实体下创建一个新的网站或应用程序一样简单。 法律将贷款公司定义为利用自有资本或不超过 19 人的资金发放贷款的公司。
尽管最近采取了限制利率、吊销执照或向公众发出警告以防范不良贷款机构的措施,但林承认,许多不择手段的小额贷款机构仍在继续欺骗菲律宾消费者。 他也承认有必要对滥用职权的催收人员进行约束。 林说“这就是为什么我们要开始对催收公司进行认证的原因。”
目前,一些贷款机构将催收工作外包给代理人,其中许多代理人会羞辱或骚扰无力偿还贷款的借款人。在某些情况下,催收人员甚至会向借款人发送棺材的照片,并威胁说他们知道借款人家属的住址。 通过认证对这些催收机构进行监管,证券交易委员会希望更好地约束这些面向客户的实体,并制止滥用行为。 证券交易委员会研究的这套新改革措施,是继该监管机构去年 12 月下令限制贷款公司收取的利率之后出台的。 此前,贷款利率高达每月 15%,而菲律宾证券交易委员会决定对 10,000 比索及以下的贷款引入每月最高 6% 或每天 0.2% 的利率。 证券交易委员会在 2025 年 12 月 10 日发布的备忘录通告中表示,重新调整利率上限是“必要的”,目的是“在维护消费者权益的同时,确保合法融资和贷款公司的持续生存能力和竞争力”。
除了对名义利率设定上限外,企业监管机构还规定了实际利率上限,每月不超过12%,即每天不超过0.4%。同时,对于逾期或未付款项的罚款,监管机构也规定每月罚款金额不得超过未偿还款项的5%。 此外,监管机构对借款总额设定了总成本上限,该上限涵盖所有利息、其他费用和收费以及罚款,无论贷款未偿还时间长短。这些上限适用于金额不超过10,000比索、期限不超过四个月的贷款,无论这些贷款是自今年4月1日起签订、重组还是续签。 |