菲律宾预算与管理部 (DBM) 表示,由于腐败丑闻持续发酵,公共工程项目受到严格审查,菲律宾基础设施支出在 9 月份连续第三个月下降。 菲律宾预算管理部 (DBM) 在周日发布的最新支出报告中表示,9 月份基础设施和其他资本支出下降了 42.6%,至 787 亿比索,而去年同期为 1371 亿比索。 与8月份的849亿比索相比,本月下降了7.2%。这是自7月份下降31.6%以来,基础设施支出连续第三个月下降。 预算管理部表示:“自 2025 年 7 月以来,公共工程和公路部 (DPWH) 的支出表现连续第三个月出现负增长。” 小费迪南德·马科斯总统在7月下旬的国情咨文中指出了一些异常的防洪工程。这引发了对涉及立法者、政府官员和私人承包商的涉嫌腐败行为的多项调查。 预算管理部将9月份基础设施支出大幅下降归因于承包商延迟或未提交账单,原因是公共工程和公路部各办事处正在审查全国各地项目的实施和完成情况。预算管理部补充说,这影响了公共工程和公路部处理付款申请和实际拨款。 报告称:“监察机构(如监察专员办公室、审计委员会、国内税务局和预算管理部)加强了审查,导致付款申请的处理更加保守谨慎。” 预算管理部表示,公共工程和公路部下属的一些执行机构的银行账户也被冻结,这些账户正在接受调查。 报告还指出,9月份的恶劣天气也阻碍了项目的实施。 预算部门表示:“尽管如此,交通部外国援助项目的本地配套资金以及国防部的菲律宾武装部队现代化修订计划 (RAFPMP) 的资金在一定程度上缓解了基础设施拨款的下降。” Oikonomia Advisory and Research, Inc. 的经济学家 Reinielle Matt M. Erece 在 Viber 消息中表示,“公共支出收紧”可能是导致 9 月份基础设施支出下降的原因之一。 黎刹商业银行首席经济学家迈克尔·L·里卡福特将基础设施支出同比大幅下降归因于政府在防洪工程异常的情况下实施反腐败措施。 他在 Viber 消息中表示:“部分资金被重新分配到其他社会支出,例如社会福利和发展部 (DSWD)、农业部等。” 里卡福特先生还指出,台风和地震等与天气有关的干扰减少了9月份的营业天数。 前九个月
:1月至9月期间,基础设施和资本支出总额为8771亿比索,比上年同期的9824亿比索下降了10.7%。这占全年1.0036万亿比索计划的87.4%。 “(这)主要是由于公共工程和公路部(DPWH)的支出绩效下降。此前,由于腐败问题,全国范围内对基础设施项目的实施情况、质量和完工情况进行了更严格的核查,”预算管理部(DBM)表示。 仅第三季度,拨款额就下降了 30.7%,从 2024 年同期的 3706 亿比索降至 2569 亿比索。这比 7 月至 9 月期间的 3826 亿比索计划减少了 1257 亿比索。 预算管理部 (DBM) 的数据显示,包括对政府公司的基础设施补贴和股权以及对地方政府单位的转移支付在内的整体基础设施支出,在 9 月底下降了 8.6%,至 1.04 万亿比索,而一年前为 11.4 亿比索。 预算部门表示,公共工程和公路部 (DPWH) 的支出下降导致 2025 年第三季度国内生产总值 (GDP) 增长率下降了 1.3 个百分点。 菲律宾经济第三季度增长了 4%,这是四年多来,也就是自 2021 年第一季度以来最慢的增速。 这使得前九个月的累计降糖率为 5%,低于政府设定的 5.5% 至 6.5% 的目标。 经济管理人员坚称,随着改革和调查的进行,支出低迷很可能是暂时的。 然而,分析人士警告说,除非政府推动治理改革,并将那些幕后操纵不正当防洪工程的人绳之以法,否则经济增长的拖累可能会持续到 2026 年。 埃雷斯先生表示,短期内支出可能仍将保持低迷。 他说: “鉴于公众信任度下降,以及明年预算审批缓慢(因为他们会仔细审查每一笔拨款,尤其是基础设施拨款),很难说明年情况是否会有所改善。” 在 2026 年预算全体辩论期间,参议员谢尔温·T·加查利安表示,由于腐败调查,预计 2026 年基础设施支出仅占 GDP 的 4.7%,低于政府设定的 5.1% 的目标。 里卡福特先生表示,基础设施支出的复苏将取决于治理改革。 “如果没有腐败风险,基础设施支出将会继续,”他说。 与此同时,预算管理部表示,随着大部分公共工程的恢复,预计资本支出将在年底前部分恢复正常。 声明称:“随着治理措施和反腐败保障措施的到位,公共工程和公路部的大部分公共工程将在年底前恢复实施,预计资本支出将在年底前部分恢复正常。” 9 月 16 日,公共工程和公路部部长 Vivencio “Vince” B. Dizon 解除了对地方资助的土木工程采购的暂停令,同时该机构制定了更严格的合规规则。 这些措施包括直播投标过程、对项目进行地理标记以及开展道路和桥梁信息申请验证。 其他措施包括对项目和合同管理应用程序以及土建工程应用程序中的项目数据进行编码和验证,禁止拆分合同,以及根据采购法对投标人的财务能力进行更严格的审查。 预算管理部此前表示,政府寄希望于第四季度拨付1.307万亿比索的计划支出以提振经济增长,其中大部分资金将用于社会服务。
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